Wątek fabularny gry zakłada wcielenie się w postać Masanoriego Matsudairy. Główny bohater jest dowódcą Niebieskich Skrzydeł, czyli elitarnego oddziału policji. W trakcie zabawy bierze udział w serii ściśle zaplanowanych misji, dążąc do likwidacji lokalnych grup przestępczych. W początkowej fazie rozgrywki zmagania prowadzi się w różnych zakątkach Japonii. Kolejne etapy zakładają jednak przeniesienie się do Stanów Zjednoczonych w celu ostatecznego rozprawienia się z bandytami. W sumie do ukończenia jest około pięćdziesięciu etapów. Misje oprócz neutralizacji aut przestępców mogą również zakładać ratowanie zakładników czy rozbrajanie bomb zanim zostaną one przetransportowane do celu.